Устав

У   С   Т   А   В

Куларинского сельского поселения

Грозненского муниципального района

Чеченской Республики

(с изменениями и дополнениями от 22 августа 2011г., от 01 октября 2012г.

от 19 июня 2013г., от 11 марта 2014г., от 29 декабря 2014г., от 2 апреля 2015г.)

с.Кулары – 2009г.

Глава I.     Общие положения

 

Статья 1.     Правовой статус   Куларинского сельского поселения

Куларинское сельское поселение Грозненского муниципального района Чеченской Республики (далее Куларинское сельское поселение) – муниципальное образование образованное и наделенное статусом сельского поселения Законом Чеченской Республики от «20» февраля 2009 года №11-РЗ «Об образовании муниципального образования Грозненский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения». Административным центром Куларинского сельского поселения является  с.Кулары

(в ред. решения Совета депутатов от 19.06.2013г. №19)

 

Статья 2.     Границы Куларинского сельского поселения

  1. Границы территории Куларинского сельского поселения установлены Законом Чеченской Республики от «20» февраля 2009 года №11-РЗ «Об образовании муниципального образования Грозненский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения» в соответствии с ч. 3 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

(в ред. решения Совета депутатов от 19.06.2013г. №19)

  1. Границы Куларинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Схематическая карта территории Куларинского сельского поселения и описание границ Куларинского сельского поселения являются приложениями № 1, № 2 к настоящему Уставу.

  1. Изменение границ, преобразование Куларинского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

 

Статья 3.     Наименование, состав территории и официальная символика Куларинского сельского поселения

  1. 1. Официальное наименование муниципального образования – Куларинское сельское поселение Грозненского муниципального района Чеченской Республики.
  2. Территорию Куларинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта (населенных пунктов), прилегающие к нему (к ним) земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Куларинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Куларинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Куларинского сельского поселения.

В состав территории Куларинского сельского поселения входят населенные пункты: село Кулары.

  1. Территория Куларинского сельского поселения входит в состав территории Грозненского муниципального района Чеченской Республики.

 

Глава II.   Правовые основы организации и осуществления местного

самоуправления в Куларинском сельском поселении

 

Статья 4.     Местное самоуправление Куларинского сельского поселения

  1. Местное самоуправление в Куларинском сельском поселении – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
  2. Местное самоуправление в Куларинском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Куларинского сельского поселения.

 

Статья 5.     Муниципальные правовые акты Куларинского сельского поселения

  1. По вопросам местного значения населением Куларинского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Куларинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

 (в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Куларинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Чеченской Республики.
  2. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Куларинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения;

постановления, распоряжения главы Куларинского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

постановления и распоряжения  администрации Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

  1. Устав Куларинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Куларинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главой Куларинского сельского поселения, главой администрации Куларинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Грозненского района.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

  1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Куларинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

Решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Муниципальные правовые акты Куларинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Куларинского сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 дней.

Опубликование осуществляется в печатном средстве массовой информации, определяемом Советом депутатов Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

  1. Совет депутатов Куларинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Куларинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куларинского сельского поселения, решение об удалении главы Куларинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Куларинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Куларинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куларинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Куларинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления — не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(в редакции решения Совета депутатов Куларинского  сельского  поселения от 11.03.2014г. №4)

 

Статья 6.     Вопросы местного значения Куларинского сельского поселения

К вопросам местного значения Куларинского сельского поселения относятся:

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Куларинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Куларинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Куларинского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Куларинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куларинского сельского поселения;

4) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

5) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

6) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

7) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

7.1) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

7.2) утратил силу;

(в редакции решения Совета депутатов Куларинского  сельского  поселения от 11.03.2014г. №4)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

8) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Куларинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Куларинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Куларинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

13.1) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Куларинского сельского поселения;

15) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

16) формирование архивных фондов Куларинского сельского поселения;

17) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

18) утверждение правил благоустройства территории Куларинского   сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Куларинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

19) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

( в ред. решения Совета депутатов от 19.06.2013г. № 11)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Куларинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

21) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

22) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 19.06.2013г. № 11)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

23) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

24) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

25) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Куларинском сельском поселении;

28) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

29) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

30.1) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

30.2) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

31) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

32) утратил силу;

(в редакции решения Совета депутатов Куларинского  сельского  поселения от 11.03.2014г. №4)

33) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

34) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

35) утратил силу.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

 

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

  1. Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Куларинского сельского поселения;

2) утратил силу.

 (в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Куларинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов от 19.06.2013г. №11)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Куларинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Куларинского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Куларинского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

  1. Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

 

Статья 7.     Полномочия органов местного самоуправления Куларинского  сельского поселения по решению вопросов местного значения

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)        принятие Устава Куларинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)        установление официальных символов Куларинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

(в редакции решения Совета депутатов Куларинского  сельского  поселения от 11.03.2014г. №4)

4)        установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Куларинского сельского поселения и органами местного самоуправления Грозненского  муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(в ред. решения Совета депутатов от 19.06.2013г. №11)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Куларинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Куларинского  сельского поселения, преобразования Куларинского  сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Куларинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Куларинского  сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Куларинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Куларинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Куларинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 19.06.2013г. №11)

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Куларинского сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Куларинского  сельского  поселения от 11.03.2014г. №4)

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

  1. По решению Совета депутатов Куларинского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Куларинского  сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Куларинского  сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 18 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Куларинского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Куларинского сельского поселения.

 

Статья 8.     Исполнение органами местного самоуправления Куларинского  сельского поселения отдельных государственных полномочий

  1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Чеченской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Чеченской Республики.
  2. Положения федеральных законов, законов Чеченской Республики о наделении органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной год.
  3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куларинского сельского поселения, осуществляются только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
  4. Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Куларинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  5. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Куларинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  6. Органы местного самоуправления и должностные лица Куларинского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий; исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушения законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий.
  7. Совет депутатов Куларинского сельского поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Куларинского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Куларинского сельского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

Глава III.  Участие населения Куларинского  сельского поселения

в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9.     Права граждан на осуществление местного самоуправления

  1. Граждане Российской Федерации (далее граждане), проживающие на территории Куларинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения.
  2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Куларинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
  3. Граждане, проживающие на территории Куларинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 10.   Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

  1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Куларинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации Куларинского  сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Куларинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Куларинского  сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Куларинского сельского поселения.

  1. Совет депутатов Куларинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
  2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Куларинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Куларинского сельского поселения.
  3. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
  4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения, проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральными законами и законом Чеченской Республики от 14 июня 2007г. № 32-рз «О муниципальных выборах в Чеченской Республике.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Выборы депутатов Куларинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительно большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранными считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам).

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Утратила силу.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12.   Правотворческая инициатива граждан

  1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Куларинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Куларинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Куларинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Куларинского  сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
  2. Совет депутатов Куларинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Куларинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Куларинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения Куларинского сельского поселения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Куларинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Куларинского  сельского поселения.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Куларинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

  1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Куларинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Куларинского сельского поселения.
  2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1)        представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)        обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)        могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Куларинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета Куларинского сельского поселения;

4)        вправе вносить в органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Куларинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Куларинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Куларинского  сельского поселения.

Статья 14.   Публичные слушания

  1. Главой Куларинского сельского поселения или Советом депутатов Куларинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Куларинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, главе Куларинского сельского поселения или Совету депутатов Куларинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Куларинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Куларинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Куларинского сельского поселения – глава Куларинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний  определяется решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

  1. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1)        проект устава Куларинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)        проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)        проекты планов и программ развития Куларинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16 — настоящее дополнение вступает в силу с 1 марта 2015 года)

4)        вопросы о преобразовании Куларинского  сельского поселения.

  1. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Куларинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Куларинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

Статья 15.   Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения Куларинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куларинского  сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Куларинского  сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Куларинского сельского поселения или главы Куларинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Куларинского сельского поселения или главой Куларинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Куларинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Куларинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Куларинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Куларинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  2. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16.   Конференция граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Куларинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
  2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения.
  3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17.   Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Куларинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Куларинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Куларинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

  1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)        Совета депутатов Куларинского сельского поселения или главы Куларинского сельского поселения — по вопросам местного значения;

2)   органов государственной власти Чеченской Республики — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Куларинского  сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Опрос граждан назначается Советом депутатов Куларинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
  2. Решение Совета депутатов Куларинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Куларинского  сельского поселения, участвующих в опросе.

  1. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Куларинского сельского поселения.
  2. Жители Куларинского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

Статья 18.   Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

 

Глава IV.  Органы местного самоуправления Куларинского  сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Куларинского сельского поселения

 

Статья 19.   Структура органов местного самоуправления Куларинского  сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения входят:

  • глава Куларинского сельского поселения;
  • Совет депутатов Куларинского сельского поселения;
  • администрация Куларинского сельского поселения;
  • ревизионная комиссия Куларинского сельского поселения.

Статья 20.   Глава Куларинского сельского поселения

Глава Куларинского сельского поселения является высшим должностным лицом Куларинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Куларинского сельского поселения избирается Советом депутатов Куларинского сельского поселения из своего состава на первом заседании Совета депутатов Куларинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06 — данные изменения применяются после истечения срока полномочий главы Куларинского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Куларинского сельского поселения и возглавляющего администрацию Куларинского сельского поселения)

Глава Куларинского сельского поселения избирается в порядке, установленном Советом депутатов Куларинского сельского поселения и приступает к исполнению своих полномочий со дня принятия решения об его избрании.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

Глава Куларинского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Куларинского сельского поселения, принявшего решение о его избрании.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

Глава Куларинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Куларинского сельского поселения.

Глава Куларинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

Глава Куларинского сельского поселения  представляет Совету депутатов Куларинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06 — данные изменения применяются после истечения срока полномочий главы Куларинского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Куларинского сельского поселения и возглавляющего администрацию Куларинского сельского поселения)

Глава Куларинского сельского поселения:

представляет Куларинское  сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Куларинского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Куларинского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Куларинского  сельского поселения;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

Глава Куларинского сельского поселения исполняет полномочия  председателя Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06 — данные изменения применяются после истечения срока полномочий главы Куларинского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Куларинского сельского поселения и возглавляющего администрацию Куларинского сельского поселения)

Глава Куларинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Куларинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Куларинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Куларинского сельского поселения. Глава Куларинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06 — данные изменения применяются после истечения срока полномочий главы Куларинского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Куларинского сельского поселения и возглавляющего администрацию Куларинского сельского поселения)

В пределах своих полномочий глава Куларинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, распоряжений по вопросам организации работы  администрации Куларинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

В соответствии с Федеральным законом  полномочия главы Куларинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)        смерти;

2)        отставки по собственному желанию;

3)        отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)        удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)        признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)        признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)        вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)        выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)        прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга­ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)      отзыва избирателями;

11) в иных, предусмотренных законом, случаях;

11.1) утратил силу.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

В случае, если избранный из состава Совета депутатов Куларинского сельского поселения глава Куларинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Куларинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Куларинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

Статья 21.  Исполнение обязанностей главы Куларинского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Куларинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Куларинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Куларинского сельского поселения, его полномочия, по решению Совета депутатов Куларинского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Куларинского сельского поселения, при его отсутствии, один из депутатов Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

 

Статья 22.   Совет депутатов Куларинского сельского поселения
  1. Представительным органом Куларинского сельского поселения Грозненского муниципального района является Совет депутатов Куларинского сельского поселения.
  2. Совет депутатов Куларинского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Совет депутатов Куларинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
  2. Совет депутатов Куларинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Куларинского сельского поселения на реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Куларинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

Первое заседание Совета депутатов Куларинского сельского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Куларинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Куларинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

4.1.Совет депутатов Куларинского сельского поселения подотчетен населению.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Куларинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Куларинского  сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

 

Статья 23.   Компетенция Совета депутатов Куларинского сельского поселения

В исключительной компетенции Совета депутатов Куларинского сельского поселения находятся:

1)        принятие устава Куларинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)        утверждение местного бюджета Куларинского  сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)        установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)        принятие планов и программ развития Куларинского  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)        определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)        определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

7)        определение порядка участия Куларинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)        определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куларинского  сельского поселения;

9)        контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Куларинского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11) иные полномочия Совета депутатов Куларинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

К полномочиям Совета депутатов Куларинского сельского поселения относится утверждение условий контракта для главы администрации Куларинского сельского поселения по осуществлению вопросов местного значения Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

 

Статья 24.   Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Куларинского сельского поселения правовых актов

  1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов Куларинского сельского поселения принимает правовые акты нормативного и ненормативного характера в форме решений и правовые акты резолютивного характера в форме заявлений и обращений. Правовые акты Советом депутатов Куларинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Куларинского сельского поселения.

Порядок внесения проектов правовых актов Совета депутатов Куларинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

  1. Решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее — решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Куларинского сельского поселения проекта Устава Куларинского сельского поселения, а также проекта решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куларинского сельского поселения, может исходить от главы Куларинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
  2. Проекты правовых актов Совета депутатов Куларинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Куларинского сельского поселения главой администрации Куларинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Куларинского сельского поселения.
  3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Куларинского сельского поселения, направляется главе Куларинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Куларинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Куларинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Куларинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Куларинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Куларинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Куларинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Куларинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

  1. Правовые акты Совета депутатов Куларинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Куларинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Куларинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Куларинского сельского поселения носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

Статья 25.   Депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Куларинского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Совета депутатов Куларинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 26.   Права и обязанности депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения

1.         Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Куларинского сельского поселения депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Куларинского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Куларинского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Куларинского сельского поселения;

информировать на заседаниях Совета депутатов Куларинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

  1. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Куларинского  сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Куларинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

  1. Депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Совета депутатов Куларинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Советом депутатов Куларинского сельского поселения;

в выполнении поручений Совета депутатов Куларинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

  1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

 

Статья 27.   Полномочия главы Куларинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Куларинского сельского поселения

Глава Куларинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Куларинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Куларинского сельского поселения в части:

  • осуществления руководства по подготовке заседаний Совета депутатов Куларинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Куларинского сельского поселения;
  • созыва заседаний Совета депутатов Куларинского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
  • ведения заседаний Совета депутатов Куларинского сельского поселения;
  • оказания содействия депутатам Совета депутатов Куларинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
  • принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов Куларинского сельского поселения;
  • подписания протоколов заседаний и других документов Совета депутатов Куларинского сельского поселения;
  • координации деятельности комиссий, депутатских групп.

Глава Куларинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Куларинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

 

Статья 28. Заместитель председателя Совета депутатов Куларинского сельского поселения

Заместитель председателя Совета депутатов Куларинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

Абзац утратил силу.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

 

Статья 29.   Комиссии Совета депутатов Куларинского сельского поселения

  1. Совет депутатов Куларинского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Куларинского сельского поселения.
  2. Совет депутатов Куларинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения.
  3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Куларинского сельского поселения.

 

Статья 30.   Ревизионная комиссия Куларинского  сельского поселения

  1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Куларинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

  1. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Куларинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Куларинского сельского поселения осуществляется также законами Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

Статья 31.   Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Куларинского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Куларинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Куларинского сельского поселения также прекращаются в случае:

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  • принятия Советом депутатов Куларинского сельского поселения решения о самороспуске;
  • вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
  • преобразования Куларинского сельского поселения;
  • роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и основаниях.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Куларинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

Статья 32.   Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а)         смерти;

б)        отставки по собственному желанию;

в)         признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г)         признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д)        вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е)         выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж)        отзыва избирателями;

з)         прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и)        досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Куларинского сельского поселения;

к)         призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л)        в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

 (в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом «и» настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Куларинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Куларинского сельского поселения, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

Статья 33.   Отзыв депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения

1.Основания для отзыва депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения, глава Куларинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

  1. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского  сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Куларинского  сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
  2. Граждане — инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения в избирательную комиссию Куларинского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы — фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского  сельского поселения, главы Куларинского  сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

  1. Заявление инициативной группы граждан (далее — инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главу Куларинского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения, глава Куларинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

  1. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского  сельского поселения, главы Куларинского  сельского поселения, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Совета депутатов Куларинского  сельского поселения, главу Куларинского  сельского поселения, отзыв которых инициируется.

  1. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Куларинского  сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Куларинского сельского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

  1. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

  1. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными,  количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, а также имеет место грубое нарушение порядка сбора подписей, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные.

Недостоверными являются также подписи:

а)         лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б)        собранные до получения регистрационного свидетельства;

в)         подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Совет депутатов Куларинского сельского поселения, который обязан в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае если депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения, глава Куларинского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Куларинского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

  1. Голосование по отзыву депутата, главы Куларинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики для проведения местного референдума.
  2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Куларинского  сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения, глава Куларинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Совета депутатов Куларинского сельского поселения, глава Куларинского сельского поселения отозван.

Статья 34.   Администрация Куларинского сельского поселения

1.Администрация Куларинского сельского поселения — орган местного самоуправления Куларинского  сельского поселения, осуществляющий исполнительно — распорядительные функции по решению вопросов местного значения Куларинского  сельского поселения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чеченской Республики.

2.Администрация Куларинского сельского поселения является юридическим лицом.

  1. Руководство деятельностью администрации Куларинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава администрации Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06)

Глава администрации Куларинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

4.Администрация Куларинского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Куларинского сельского поселения, — создана на базе администрации села Кулары, осуществлявшей до 1 января 2010г. на данной территории полномочия органа местного самоуправления, и ее имущества без реорганизации или ликвидации указанной администрации.

Администрация Куларинского сельского поселения является правопреемником администрации с.Кулары, ранее исполнявшей на данной территории полномочия органа местного самоуправления, в том числе в  отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации  с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чеченской Республики, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

Статья 34.1 Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Куларинского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Куларинского  сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Куларинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

  1. К полномочиям администрации Куларинского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Куларинского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

 

Статья 35. Глава администрации Куларинского сельского поселения и его компетенция

  1. Глава администрации Куларинского сельского поселения назначается Советом депутатов Куларинского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
  2. Условия контракта для главы администрации Куларинского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Куларинского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации Куларинского сельского поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Чеченской Республики, утверждаются законом Чеченской Республики.
  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Куларинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  4. Лицо назначается на должность главы администрации Куларинского сельского поселения Советом депутатов Куларинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
  5. Контракт с главой администрации Куларинского сельского поселения заключает глава Куларинского сельского поселения.
  6. Глава администрации Куларинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Куларинского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Куларинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Куларинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом   депутатов Куларинского  сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куларинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики.

  1. Глава администрации Куларинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Куларинского сельского поселения, издает:

-постановления администрации Куларинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куларинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики;

-распоряжения администрации Куларинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Куларинского сельского поселения.

  1. Глава администрации Куларинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Куларинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
  2. Глава администрации Куларинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
  3. Полномочия главы администрации Куларинского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Куларинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Куларинского сельского поселения;

12) утраты Петропавловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Куларинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;

14) вступления в должность главы Куларинского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Куларинского сельского поселения.

  1. Контракт с главой администрации Куларинского сельского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Куларинского сельского поселения или главы Куларинского сельского поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

3) главы администрации Куларинского сельского поселения — в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

  1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Куларинского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Куларинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Куларинского сельского поселения;

2) заключает от имени администрации Куларинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Куларинского сельского поселения структуру администрации Куларинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Куларинского сельского поселения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Куларинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Куларинского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Куларинского сельского поселения и иных работников администрации Куларинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом.

  1. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Куларинского сельского поселения, глава администрации Куларинского сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Куларинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов Куларинского сельского поселения;

вносит на утверждение Совета депутатов Куларинского сельского поселения проекты местного бюджета Куларинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Куларинского сельского поселения;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Куларинского сельского поселения;

представляет на утверждение Совета депутатов Куларинского сельского поселения планы и программы социально — экономического развития Куларинского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Куларинского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Куларинского сельского поселения.
  2. В период временного отсутствия главы администрации Куларинского сельского поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Куларинского сельского поселения, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Куларинского сельского поселения. В случае отсутствия должности заместителя в структуре администрации Куларинского сельского поселения, в период временного отсутствия главы администрации Куларинского сельского поселения, его полномочия может исполнять специалист администрации Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2015г. №06 — данные изменения применяются после истечения срока полномочий главы Куларинского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Куларинского сельского поселения и возглавляющего администрацию Куларинского сельского поселения)

Статья 36.   Избирательная комиссия Куларинского сельского поселения

Избирательная комиссия Куларинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куларинского сельского поселения, главы Куларинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куларинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Куларинского сельского поселения, преобразования Куларинского сельского поселения.

Избирательная комиссия Куларинского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Куларинского сельского поселения определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

В соответствии с действующим законодательством на основании обращения Совета депутатов Куларинского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Куларинского сельского поселения Избирательной комиссией Чеченской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Грозненского района.

Избирательная комиссия Куларинского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Куларинского  сельского поселения.

Срок полномочий избирательной комиссии Куларинского сельского поселения определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и составляет 5 лет.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

Статья 37.   Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Куларинского сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления Куларинского сельского поселения.

Глава V.   Муниципальная служба Куларинского сельского поселения

 

Статья 38.   Условия и порядок прохождения  муниципальной службы Куларинского сельского поселения

  1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения. На муниципальных служащих Куларинского сельского поселения распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
  2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы Куларинского сельского поселения и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения, не являются муниципальными служащими Куларинского сельского поселения.

 

Статья 39.   Статус муниципального служащего Куларинского сельского поселения

  1. Муниципальный служащий Куларинского сельского поселения – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
  2. Права и обязанности муниципального служащего Куларинского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего Куларинского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также Положением о муниципальной службе Куларинского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Куларинского сельского поселения, должностным регламентом муниципального служащего, утверждаемым представителем  нанимателя (работодателя).
  3. Муниципальный служащий Куларинского сельского поселения обязан соблюдать запреты и ограничения связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
  4. Выход на пенсию муниципального служащего Куларинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы — 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Статья 40.   Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Куларинского сельского поселения

  1. Перечень должностей муниципальной службы в Куларинском сельском поселении устанавливается решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденным законом Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемыми статьей 10 закона Чеченской Республики от 26 июня 2007 г. № 36-рз «О муниципальной службе в Чеченской Республике» (далее – Закон Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике») в соответствии с классификацией по группам должностей муниципальной службы.

  1. Квалификационные требования по уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики, муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.
  2. Другие требования к должностям муниципальной службы в Чеченской Республике могут устанавливаться законами Чеченской Республики в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 41.   Денежное содержание муниципального служащего Куларинского сельского поселения

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего Куларинского сельского поселения определяются Советом депутатов Куларинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике».

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы Куларинского сельского поселения, осуществляется за счет средств  бюджета Куларинского сельского поселения.

 

Статья 42.  Аттестация муниципального служащего Куларинского сельского поселения

  1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности проводится его аттестация.
  2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Чеченской Республики от 10 июля 2007 г. № 45-рз «Об утверждении типового положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Чеченской Республике».
  3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3.1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

  1. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации Куларинского сельского поселения, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

  1. По результатам аттестации глава администрации Куларинского сельского поселения принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации — о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
  2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава администрации Куларинского сельского поселения может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
  3. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Глава VI.  Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 43.   Муниципальное имущество Куларинского сельского поселения.

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Куларинского сельского поселения, средства бюджета Куларинского сельского поселения, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Куларинского сельского поселения.
  2. В собственности Куларинского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

  1. В случаях возникновения у Куларинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

Статья 44.   Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Куларинского сельского поселения

  1. Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения от имени Куларинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Права собственника муниципального имущества Куларинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Совета депутатов Куларинского сельского поселения, осуществляет администрация Куларинского сельского поселения.

  1. Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чеченской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 45.   Приватизация муниципального имущества Куларинского сельского поселения

  1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов Куларинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
  2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Куларинского сельского поселения.

 

Статья 46.   Право органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

  1. Куларинского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Куларинского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Совет депутатов Куларинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Совет депутатов Куларинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
  2. Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения от имени Куларинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

 

Статья 47.   Участие Куларинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

  1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
  2. Решения об участии Куларинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Советом депутатов Куларинского сельского поселения по инициативе главы администрации Куларинского сельского поселения или Совета депутатов Куларинского сельского поселения.
  3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Куларинского сельского поселения выступает администрация Куларинского сельского поселения.
Статья 48.   Местный бюджет Куларинского сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

  1. Куларинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Куларинского сельского поселения).
  2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Куларинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Куларинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Куларинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Проект бюджета Куларинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Куларинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Куларинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Куларинского сельского поселения.

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Куларинского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Куларинского сельского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов Куларинского  сельского  поселения от 11.03.2014г. №4)

 

Статья 50.   Доходы и расходы бюджета Куларинского сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2014г. №16)

  1. Формирование доходов бюджета Куларинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
  2. Формирование расходов бюджета Куларинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Куларинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Куларинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Куларинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Куларинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51.   Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 52.   Самообложение граждан Куларинского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Куларинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Куларинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Куларинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

 

Статья 53.   Муниципальные заимствования

Совет депутатов Куларинского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов Куларинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения

 

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Куларинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Куларинского сельского поселения несут ответственность перед населением  Куларинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством. «Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения  перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Грозненского муниципального  района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, Устава Куларинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Куларинского сельского поселения перед государством

  1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Куларинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, а Совет депутатов Куларинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Чеченской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

  1. Полномочия Совета депутатов Куларинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о его роспуске.
  2. В соответствии с федеральным законодательством закон Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Куларинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке.

 

Статья 58. Ответственность главы Куларинского сельского поселения перед государством

  1. Глава Куларинского сельского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим  судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной  безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чеченской Республики, если это установлено соответствующим судом, а  указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

  1. В соответствии с федеральным законодательством глава Куларинского сельского поселения вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

 

Статья 59. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Куларинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куларинского сельского поселения Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Куларинского сельского поселения.

Глава VIII.         Заключительные положения

 

Статья 60.   Принятие Устава Куларинского сельского поселения, решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куларинского сельского поселения

1.Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Куларинского сельского поселения проекта Устава Куларинского сельского поселения, а также проекта решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куларинского сельского поселения может исходить от главы Куларинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2.Проект Устава Куларинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куларинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Куларинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Куларинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Куларинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.;

(в ред. решения Совета депутатов от 22.08.2011г. №11)

3.Решение Совета депутатов Куларинского сельского поселения о принятии Устава и решение Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куларинского сельского поселения.  

4.Устав Куларинского сельского поселения, решение Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

  1. Глава Куларинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Куларинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Куларинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17)

 

Статья 61. Вступление в силу Устава Куларинского сельского поселения, решения Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куларинского сельского поселения

Устав Куларинского сельского поселения, решение Совета депутатов Куларинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Куларинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного самоуправления),  вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Куларинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Изменения и дополнения, внесенные в Устав Куларинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Куларинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 01.10.2012г. №17 )

 

 

Приложение № 1

 

Схематическая карта

Куларинского сельского поселения

Грозненского муниципального района

Чеченской Республики

 

Приложение № 2

 

 

Описание границы

Куларинского сельского поселения

Грозненского муниципального района

Чеченской Республики

 

 

 

Описание границы муниципального образования Куларинского сельского поселения произведено от верхнего левого угла схематической карты и идет по ходу часовой стрелки с учетом прилегающих территорий смежных муниципальных образований Грозненского района:  Алхан-Калинского сельского поселения, прилегающих территорий: Урус-Мартановского, Ачхой-Мартановского муниципальных районов.

Граница муниципального образования Куларинского сельского поселения проходит:

От точки 1 до точки 2 по руслу реки Сунжа, совпадает по смежеству с границой Алхан-Калинского сельского поселения.

От точки 2 до точки 3 на востоке  проходит по смежеству с границей Алхан-Юртовского сельского поселения  Урус-Мартановского муниципального района.

От точки 3 до точки 4 на юге по смежеству с границей Гехинского сельского поселения  Урус-Мартановского муниципального района.

От точки 4 в южном направлении до точки 5-расположенной на а/дороге М-29, далее до реки Сунжа, где изначально обозначена точка 1 на западе граничит с  Хамби-Ирзиевским сельским поселением  Ачхой-Мартановского муниципального района.

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий